1、媒介

 大陸股市自2016年開市以來,其實不樂觀。本年始推出的「熔斷機制」(Circuit Breaker)在開市一週內産生兩次,大陸官方緊急喊停「熔斷機制」,避免此一本來想不變股市的藥方,最終釀成造成股市與經濟下跌幫兇。

 2016年起頭,中國大陸經濟成長仿佛陷入窘境,有很多對大陸悲觀的評論認為,中國大陸經濟行將開始落底,乃至又有大陸經濟數據造假的傳說風聞出現。但從近兩年中國大陸經濟學者與官方的闡述來看,中國大陸經濟成長趨緩是一個被展望到的趨向;是以,在客歲底甫出爐的「十三五規劃」便猜測,將來五年大陸經濟成長率落在6.5%,而大陸政府部分也致力於制定各類政策,但願可以拉住大陸經濟放緩的力道,而上述的「熔斷機制」便是股市因應辦法之一。然而,「熔斷機制」的設計並未確切把握,中國大陸股市成長的本色內在,設定錯誤的機建造用啟動點,進而致使一週內啟動兩次,反而造成恐慌心態。

 面臨中國大陸經濟成長前景不明,再加上兩岸關係在總統與立委大選後的不確定身分,2016年上半年的兩岸經貿關係發展,將會遭到此兩大身分影響,恐沒法樂觀以對。

      2、「習李體系體例」經濟政策

 大陸國務院總理李克強於2013年3月上任後,於7月提出一個中國大陸將來整體經濟成長的計謀路線:「穩增加、調佈局、促改革、城鎮化」等四大項內容,而是以被巴克萊本錢(Barclays Capital)稱為「李克強經濟學」(Likonomics)。

 面臨2008年金融海嘯的延續衝擊,全球列國為了拯救本身的經濟成長,也為了能夠增進更進一步的自由開放經濟政策,各方均不斷提倡「佈局改革」。所謂「佈局改革」是進展可以透過列國國內律例限制的消除,讓國內市場更為開放,進而增進產業結構的調劑,加快經濟成長。而「李克強經濟學」的意涵也大致依此而生。

 中國大陸在過去的「十一五計劃」中,將原本的「先富論」改為「配合敷裕」,並且效力與公平並重,是以強調區域的調和成長,正視跨省之間的經濟合作,並以長三角、京津冀區域、成渝地區,和東北老工業區等四區域為重點成長區域。再者,試圖改以「市場經濟」的發展取向,不管是在資本配置體例或產業政策,均強調市場機制或市場調節的主要性,在計畫履行的過程當中,當局由以往「裁判兼球員」的腳色,改變成隻任「裁判」的腳色。中國大陸在「胡、溫」在朝下鞭策「走出去」的策略,讓中國大陸本身及其所屬的企業,均具有「全球性」的宏觀成長。

 而接續的「十二五計劃」以及現階段的「十三五計劃」,則是強調在經濟安穩成長條件下,加快改變經濟佈局、區域均衡成長、保障及改善民生。經濟構造轉型方面,改變過於依靠出口的經濟成長模式,轉向以消費及投資為主,並提升製造業焦點競爭力及發展計謀性新興產業與辦事業;區域平衡成長方面,將有用分派資本以兼顧城鄉成長,加速城鎮化的腳步及改善農村建設,減緩區域間差異持續擴大。

 「習、李」在朝後,為了實現讓中國大陸成為全球工場與市場的夢想,面對全球經濟延續低迷與不明的環境,李克強總理所設定的最優先政策就是:「穩增長、調結構、促改革、城鎮化」。進展可以透過政策的落實,來不亂中國大陸的經濟成長,讓大陸經濟不會因為全球經貿環境的劣化而受到衝擊;也為了要實現中國大陸成為全球市場的構想,調佈局則是需要的辦法之一。

 但是歷經三年時候,大陸近期的經濟成長狀態顯示,李克強經濟學並未産生本色感化,而這也是習近平推出「供給側鼎新」的佈景身分。

 2016年1月上旬習近平在重慶調研時,強調「立異、協調、綠色、開放、共用」的發展理念,是在深刻總結國表裏成長經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上形成的,凝聚著對經濟社會成長紀律的深入思考,表現了「十三五計劃」甚至更長期間中國大陸的成長思緒、成長標的目的、成長出力點。習近平暗示,中國大陸要圖謀成長沖破,就必需要把思想和行動統一到新的成長理念上來,崇尚立異、注重協調、宣導綠色、厚植開放、推動共用,努力提高兼顧貫徹新的發展理念能力和水準,確保如期全面建成「小康社會」、開啟社會主義現代化建設新曆程。習近平所提出的「供給側改造」強調,現階段制約中國大陸經濟發展的因素,涵蓋供給和需求兩側,但矛盾的主要方面在供給側。將來應當要加大「供給側佈局性鼎新」力度,重點包羅:增進產能多余有用化解、增進產業優化重組、下降企業本錢、成長計謀性新興產業和現代辦事業、增加公共產品和服務供給、著力提高供給系統品質和效益、更好知足人民需要,以推動中國大陸社會生產力水準實現整體躍升,增強經濟持續增長動力。

 因此,習近平的政策其實是依循先前的一向政策而來,從「增進產能有效化解」一語來看,2016年顯然是銜接「十二五計劃」與「十三五計劃」的過渡年。而2015年起頭鞭策的「2025工業化」政策,則是大陸藉由「十三五計劃」邁向「小康社會」的起手式。

 根據公布的「2025工業化」文件,五大根基方針包羅:

  1.立異驅動:對峙把立異擺在製造業成長全域的焦點位置,完美有利於創新的制度情況,鞭策跨領域跨行業協同創新,沖破一批重點領域樞紐共性技術,促進製造業數位化、網路化、智慧化,走立異驅動的成長道路。

  2.品質為先:堅持把品質作為建設製造強國的生命線,強化企業品質主體責任,加強品質手藝攻關、自立品牌培養。扶植律例標準系統、品質監管系統、進步前輩品質文化,營建誠信經營的市場情況,走以質取勝的成長道路。

  3.綠色成長:對峙把可延續發展作為建設製造強國的重要出力點,增強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用,全面推行潔淨生產。成長迴圈經濟,提高資源回收使用效力,構建綠色製造系統,走生態文明的成長道路。

  4.佈局優化:對峙把佈局調劑作為扶植製造強國的環節環節,鼎力成長進步前輩製造業,革新提升傳統產業,推動生產型製造向服務型製造改變。優化產業空間結構,培育一批具有核心競爭力的產業集群和企業群體,走提質增效的成長道路。

  5.人才為本。對峙把人才作為建設製造強國的根本,確立健全科學公道的選人、用人、育人機制,加快培養製造業發展急需的專業手藝人材、經營辦理人材、技術人材。營建大眾創業、萬眾立異的空氣,扶植一支本質良好、構造公道的製造業人才隊伍,走人才引領的成長道路。

 而「2025工業化」的政策目的則設定「三步走」:

  1.第一步:力爭用十年時間,邁入製造強國行列。到2020年,基本實現工業化,製造業大國地位進一步鞏固,製造業資訊化水準大幅提升。掌握一批重點領域關鍵焦點手藝,優勢領域競爭力進一步增強,產品品質有較大提高。製造業數位化、網路化、智慧化獲得較著進展。重點行業單元工業增添值能耗、物耗及污染物排放明明降落。到2025年,製造業整體本質大幅晉升,立異能力光鮮明顯加強,全員勞動生產率較著提高,兩化(工業化和資訊化)融會邁上新臺階。重點行業單元工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水準。構成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群,在全球產業分工和價值鏈中的地位顯著提升。

  2.第二步:到2035年,製造業整體達到世界製造強國陣營中等水準。立異能力大幅提升,重點範疇發展取得重大突破,整體競爭力顯明加強,優勢行業形成全球創新引領能力,全面實現工業化。

  3.第三步:到2049年,製造業大國地位加倍鞏固,綜合實力進入世界製造強國前列。製造業首要領域具有立異引領能力和顯著競爭優勢,建玉成球領先的手藝體系和產業體系。

 上述五大根基方針與習近平所提的「立異、協調、綠色、開放、共用」一致,顯示習近平的「供給側鼎新」政策有其一向性,而非政策轉向。此舉顯示大陸官方對於將來經濟成長趨向仍抱持樂觀立場,並未因為2016年一起頭的經濟景氣下滑而忙亂四肢舉動。

      3、結語

 從上述大陸經濟政策發展來分析,假如恒久來看大陸經濟情勢仍屬於不變成長狀況,這將不會是影響兩岸經貿成長的要素。換句話說,兩岸經貿關係與全球經貿系統互動慎密,影響台灣進出口商業的身分,絕對不是兩岸經貿過度依靠,更不會因為大陸經濟下滑而導致台灣經濟惡化,而是大情況使然。

 由於經濟發展政策始終與政治議題相保持,兩岸互動關係也不例外。總統與國會大選成果讓民進黨全面在朝,不僅將考驗民進黨的兩岸政策,也考驗大陸的對台政策。兩岸經貿互動是不是能夠繼續保持互利共贏軌道,必將將受制於兩岸協商政治根本的穩固或鬆動。
  
(來曆/中國國民黨中央政策委員會大陸形式雙週報第1706期)
 

【中央網路報】

文章來自: http://news.sina.com.tw/article/20160202/16093902.htmlLV包包 LV皮夾 prada專櫃 prada皮夾 prada長夾

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