1、媒介

 大陸股市自2016年開市以來,其實不樂觀。本年始推出的「熔斷機制」(Circuit Breaker)在開市一週內發生兩次,大陸官方告急喊停「熔斷機制」,避免此一本來想不變股市的藥方,終究變成造成股市與經濟下跌幫兇。

 2016年開始,中國大陸經濟成長似乎陷入窘境,有許多對大陸灰心的評論認為,中國大陸經濟行將起頭落底,乃至又有大陸經濟數據造假的傳聞呈現。但從近兩年中國大陸經濟學者與官方的論述來看,中國大陸經濟成長趨緩是一個被猜測到的趨向;是以,在去年底甫出爐的「十三五計劃」便預測,未來五年大陸經濟成長率落在6.5%,而大陸當局部門也致力於擬定各類政策,希望可以拉住大陸經濟放緩的力道,而上述的「熔斷機制」即是股市因應措施之一。然而,「熔斷機制」的設計並未確切掌握,中國大陸股市發展的本色內在,設定毛病的機建造用啟動點,進而致使一週內啟動兩次,反而造成恐慌心態。

 面臨中國大陸經濟發展前景不明,再加上兩岸關係在總統與立委大選後的不確定身分,2016年上半年的兩岸經貿關係發展,將會遭到此兩大身分影響,恐無法樂觀以對。

      2、「習李體制」經濟政策

 大陸國務院總理李克強於2013年3月上任後,於7月提出一個中國大陸未來整體經濟發展的計謀線路:「穩增加、調構造、促改革、城鎮化」等四大項內容,而是以被巴克萊資本(Barclays Capital)稱為「李克強經濟學」(Likonomics)。

 面臨2008年金融海嘯的延續衝擊,全球列國為了解救本身的經濟發展,也為了能夠增進更進一步的自由開放經濟政策,各方均不斷倡導「構造改革」。所謂「佈局改造」是但願可以透過列國國內法規限制的消除,讓國內市場更為開放,進而促進產業佈局的調劑,加快經濟成長。而「李克強經濟學」的意涵也大致依此而生。

 中國大陸在曩昔的「十一五規劃」中,將本來的「先富論」改為「共同富裕」,而且效率與公正並重,是以強調區域的協調成長,重視跨省之間的經濟合作,並以長三角、京津冀地區、成渝地域,以及東北老工業區等四區域為重點發展區域。再者,試圖改以「市場經濟」的成長取向,不管是在資本設置裝備擺設體式格局或產業政策,均強調市場機制或市場調節的主要性,在計畫執行的過程中,當局由以往「裁判兼球員」的角色,改變成隻任「裁判」的腳色。中國大陸在「胡、溫」執政下鞭策「走出去」的策略,讓中國大陸本身及其所屬的企業,均具有「全球性」的宏觀發展。

 而接續的「十二五計劃」以及現階段的「十三五計劃」,則是強調在經濟安穩成長條件下,加快改變經濟結構、區域平衡成長、保障及改良民生。經濟構造轉型方面,改變過於依賴出口的經濟成長模式,轉向以消費及投資為主,並提升製造業焦點競爭力及發展戰略性新興產業與辦事業;區域均衡成長方面,將有用分派資本以統籌城鄉成長,加快城鎮化的腳步及改良農村扶植,減緩區域間差別延續擴大。

 「習、李」執政後,為了實現讓中國大陸成為全球工場與市場的夢想,面對全球經濟延續低迷與不明的環境,李克強總理所設定的最優先政策即是:「穩增進、調結構、促鼎新、城鎮化」。希望可以透過政策的落實,來穩定中國大陸的經濟成長,讓大陸經濟不會因為全球經貿情況的劣化而受到衝擊;也為了要實現中國大陸成為全球市場的構想,調佈局則是需要的辦法之一。

 但是歷經三年時候,大陸近期的經濟發展狀態顯示,李克強經濟學並未發生實質感化,而這也是習近平推出「供給側改革」的後臺身分。

 2016年1月上旬習近平在重慶調研時,強調「創新、調和、綠色、開放、共用」的發展理念,是在深刻總結國表裏發展經驗教訓、闡發國表裏成長大勢的根蒂根基上形成的,凝集著對經濟社會發展紀律的深切思慮,表現了「十三五規劃」乃至更長期間中國大陸的發展思路、成長方向、成長出力點。習近平默示,中國大陸要圖謀成長突破,就必需要把思想和步履同一到新的成長理念上來,崇尚立異、注重調和、宣導綠色、厚植開放、推進共用,努力提高兼顧貫徹新的發展理念能力和水準,確保如期周全建成「小康社會」、開啟社會主義現代化扶植新進程。習近平所提出的「供給側鼎新」強調,現階段制約中國大陸經濟發展的因素,涵蓋供給和需求兩側,但矛盾的首要方面在供給側。未來應該要加大「供給側佈局性鼎新」力度,重點包羅:增進產能多余有用化解、促進產業優化重組、降低企業成本、發展計謀性新興產業和現代辦事業、增添公共產品和服務供給、出力提高供給系統品質和效益、更好知足人民需要,以推動中國大陸社會生產力水準實現整體躍升,增強經濟持續增長動力。

 因此,習近平的政策實際上是依循先前的一向政策而來,從「增進產能有用化解」一語來看,2016年明顯是跟尾「十二五規劃」與「十三五規劃」的過渡年。而2015年開始推動的「2025工業化」政策,則是大陸藉由「十三五規劃」邁向「小康社會」的起手式。

 根據公布的「2025工業化」文件,五大根基方針包孕:

  1.立異驅動:對峙把立異擺在製造業發展全域的核心位置,完善有利於創新的軌制情況,鞭策跨領域跨行業協同立異,沖破一批重點範疇關鍵共性技術,促進製造業數位化、網路化、智慧化,走立異驅動的成長道路。

  2.品質為先:對峙把品質作為建設製造強國的生命線,強化企業品質主體責任,增強品質手藝攻關、自立品牌培育。建設律例標準系統、品質監管系統、進步前輩品質文化,營建誠信經營的市場情況,走以質取勝的發展道路。

  3.綠色發展:堅持把可延續成長作為扶植製造強國的重要出力點,增強節能環保手藝、工藝、裝備推廣應用,全面推行潔淨生產。成長迴圈經濟,提高資本收受接管操縱效力,構建綠色製造體系,走生態文明的發展道路。

  4.結構優化:堅持把結構調劑作為扶植製造強國的樞紐環節,鼎力成長進步前輩製造業,改造提升傳統產業,推動生產型製造向服務型製造轉變。優化產業空間結構,培養一批具有焦點競爭力的產業集群和企業群體,走提質增效的發展道路。

  5.人材為本。對峙把人材作為建設製造強國的根本,建立健全科學合理的選人、用人、育人機制,加速培育製造業成長急需的專業技術人材、經營辦理人材、技能人才。營建大眾創業、萬眾立異的空氣,扶植一支本質良好、結構合理的製造業人才隊伍,走人材引領的成長道路。

 而「2025工業化」的政策目的則設定「三步走」:

  1.第一步:力爭用十年時間,邁入製造強國行列。到2020年,根基實現工業化,製造業大國地位進一步鞏固,製造業資訊化水準大幅晉升。把握一批重點領域關鍵核心技術,優勢領域競爭力進一步加強,產品品質有較大提高。製造業數位化、網路化、聰明化獲得顯明進展。重點行業單元工業增添值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。到2025年,製造業整體素質大幅提升,創新能力光鮮明顯加強,全員勞動生產率顯著提高,兩化(工業化和資訊化)融會邁上新臺階。重點行業單元工業增添值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水準。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群,在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。

  2.第二步:到2035年,製造業整體到達世界製造強國陣營中等水準。立異能力大幅提拔,重點領域成長獲得重大沖破,整體競爭力明顯增強,優勢行業形成全球創新引領能力,周全實現工業化。

  3.第三步:到2049年,製造業大國地位加倍鞏固,綜合實力進入世界製造強國前列。製造業首要領域具有立異引領能力和明明競爭優勢,建玉成球領先的技術體系和產業系統。

 上述五大根基方針與習近平所提的「立異、調和、綠色、開放、共用」一致,顯示習近平的「供給側鼎新」政策有其一向性,而非政策轉向。此舉顯示大陸官方對於未來經濟發展趨勢仍抱持樂觀態度,並未因為2016年一入手下手的經濟景氣下滑而忙亂四肢舉動。

      三、結語

 從上述大陸經濟政策成長來闡發,若是長期來看大陸經濟情勢仍屬於穩定發展狀態,這將不會是影響兩岸經貿成長的要素。換句話說,兩岸經貿關係與全球經貿系統互動慎密,影響台灣進出口商業的身分,絕對不是兩岸經貿過度依靠,更不會因為大陸經濟下滑而導致台灣經濟惡化,而是大環境使然。

 由於經濟發展政策始終與政治議題相連結,兩岸互動關係也不例外。總統與國會大選成績讓民進黨周全在朝,不但將考驗民進黨的兩岸政策,也考驗大陸的對台政策。兩岸經貿互動是不是可以或許繼續維持互利雙贏軌道,勢必將受制於兩岸協商政治基礎的穩固或鬆動。
  
(來曆/中國國民黨中心政策委員會大陸形式雙週報第1706期)
 

【中央網路報】

以下內文出自: http://news.sina.com.tw/article/20160202/16093902.htmlLV包包 LV皮夾 prada專櫃 prada皮夾 prada長夾

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